广东深入实施创新驱动发展战略 打造引领发展强大引擎
来源:更新时间:2017-06-27 15:28:11点击次数:630
     6月24日,首届中国创新大会在广州开幕,引发国内外对广东这片创新沃土的广泛关注,国际著名投资大师吉姆·罗杰斯参会。科技部党组书记、副部长王志刚在会上表示,中国创新大会在广东举办,是对广东创新发展实践的肯定。中国创新大会今后将永久落户广东。

  在创新驱动之下,“广东智造”标签在全国乃至全球的“创新版图”中格外耀眼。去年,珠三角国家自主创新示范区PCT国际专利申请量同比增长35.7%,其中广州和东莞均增长100%以上;深圳4G及5G、新能源汽车、无人机、柔性显示、基因测序等技术处于全球领先水平;佛山全市工业产品在国家、省、市三级产品质量抽检中综合合格率为92%……

  近年来,广东牢记习近平总书记殷切嘱托、坚决贯彻落实中央决策部署,深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,推动发展方式转变和发展动力转换迈出坚实步伐,国家科技产业创新中心建设实现良好开局。

  建设协同高效的区域创新格局

  2015年9月,国务院正式批复珠三角国家自主创新示范区,赋予其打造国际一流的创新创业中心的使命。珠三角地区聚集了全省95%以上的创新资源,拥有全面创新的条件和基础。可以说,抓珠三角地区创新工作,就抓住了全省创新发展的关键。

  如何将珠三角国家自创区打造成为全省创新发展的强大引擎?按照我省部署,建设珠三角国家自创区,将科学规划珠三角各市的区域创新功能定位,推动珠三角创新发展一体化,增强高新区核心带动能力,辐射带动粤东西北振兴发展,形成协同高效的区域创新格局。

  广州、深圳是广东创新发展的龙头。今年3月份省政府召开了珠三角(广州、深圳)优化发展工作现场办公会,协调解决广州、深圳改革创新发展中的困难和问题,着力在广州、深圳布局重大产业化项目和科技创新设施,加快科技创新资源的集聚,促使广州科技创新发展进入了“快车道”,深圳科技创新辐射带动能力持续增强。

  去年以来,我省大力推进珠三角创新发展一体化,推动创新要素在城市之间、园区之间的合理流动和高效组合。下一步,将加快广深科技创新走廊建设,深化粤港澳创新发展合作,积极对接粤港澳大湾区建设。

  高新技术企业是创新驱动发展的“牛鼻子”,我省将高新技术企业培育列为“八项重大举措”之首。去年,珠三角地区的高新技术企业存量比2012年增长了近2倍;深圳新增国家级高新技术企业2513家,累计达8037家,培育入库企业2772家;佛山高新技术企业总数达1388家、增长93.6%……

  粤东西北地区是广东创新发展的短板。在做大做强的同时,自创区将通过企业扩张、园区共建、协同创新等方式,加强对粤东西北的辐射带动。其中的重要抓手就是高新区建设。自创区将积极向粤东西北地区推广科技园区建设、创新创业、人才集聚、产城融合发展等先进经验,建立针对科技、人才、成果的对口帮扶机制,集中力量抓高新区建设,力争实现国家级高新区全覆盖,以点上突破带动面上创新发展。

  汕头高新区已于今年2月份获批升级国家高新区,湛江、茂名国家高新区也有望今年下半年获批,届时将实现国家高新区在粤西、粤东两翼的布局。此外,近几年东莞对口韶关、中山对潮州的高新区帮扶成效明显,韶关和潮州高新区也初步具备了升级国家高新区的条件,目前也已启动了升级的相关工作。

  构建具全球竞争力的产业新体系

  创新是产业发展的主引擎,必须走创新驱动的产业发展道路,加快形成以先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业为支撑的产业新体系,不断提高产业创新发展水平和核心竞争力。

  过去一年,我省各地把创新摆在产业发展的核心位置,创新型经济蓬勃发展。

  ——深圳重点实施新兴产业培育等“三大培育计划”,先后出台生物、互联网等七大战略性新兴产业规划和政策,前瞻布局航空航天、生命健康等未来产业,规划建设23个战略性新兴产业基地和十大未来产业集聚区,累计投入资金约200亿元,扶持项目1万多个。去年,新兴产业产值近2.9万亿元,增加值占GDP比重超过40%。

  ——佛山以创建珠江西岸“中国制造2025”试点示范城市群为抓手,突出智能制造主攻方向,大力实施“百企智能制造提升工程”和“机器人领跑”专项行动,促进机器人和智能装备应用推广,做强做大先进装备制造业集群。去年,全市先进装备制造业完成工业总产值6628.8亿元,同比增长11.7%。

  ——以中新广州知识城获批全国首个知识产权运用和保护综合改革试验区为契机,广州开发区着力打造知识产权服务、保护、交易和运营的全产业生态链,聚集了国家知识产权局审协广东中心、广州知识产权法院、广州知识产权交易中心等机构。去年,全区国际专利申请量达到1010件,增长2.8倍,占全市61.5%。

  根据部署,我省正大力发展战略性新兴产业,打造创新型产业集群,在珠三角各市选择确定1—2个特色产业作为发展重点,优化市场配置资源机制,重点推进新一代信息技术、生命健康与生物医药、机器人与智能装备、航空航天等国家级创新型产业集群建设,大力培育机械装备、绿色光源、海洋经济等具有广东特色的省级创新型产业集群建设。目前,珠三角高新区内已形成7个产值超千亿元的创新型产业集群,构建多支柱的新兴产业体系。

  围绕产业发展需求,我省组织实施重大科技专项,开展核心技术攻关,今年在省重大科技专项中增设无人智能方向,同时鼓励企业加大研发投入,加快开展重点领域核心关键技术布局。

  加速从要素驱动向创新驱动转变

  近日,英国《经济学家》杂志发表万字报道,聚焦深圳创新活力,将其喻为世界创新“皇冠上的明珠”。在政策链、产业链、资金链、生态链“四链协同”之下,深圳创新发展结出累累硕果:去年全社会研发投入超过800亿元,占GDP比重4.1%,今年一季度增长15.9%;PCT国际专利申请量近2万件,占全国的46.6%;万人发明专利拥有量提高至80.1件,是全国平均水平的10倍以上……

  创新转型是世界性命题。完成发展动力转换,必须坚定不移推进改革创新,积极打造创业生态、培育创新土壤、释放创新活力。省第十二次党代会强调,破解广东发展深层次结构性问题,最根本的是要转换发展动力,实现从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展的转变。

  落实科技企业孵化器财政奖补政策,积极推动各地、各类投资主体建设“众创空间—孵化器—加速器”全孵化链条……我省把完善科技企业孵化育成体系、推进科技金融发展、形成集聚全球高端创新创业人才发展环境作为关键抓手,打造国际一流的创业生态体系初见雏形。

  创新发展红利持续释放。特殊物品及生物耗材进口便利化措施、允许科技人才办理多次往返港澳签注、知识产权质押和投融资服务试点、知识产权证券化、创新药物上市许可持有人制度等14方面的创新试点在自创区陆续铺开。

  孵化器迎来爆发性增长。去年珠三角地区科技企业孵化器达608家,总数跃居全国第一,提前实现倍增计划;纳入统计的众创空间434家,其中178家纳入国家级孵化器管理体系,数量居全国第一。

  各类人才加速集聚。去年珠三角新增引进博士2793人,新增高级职称专业技术人员近1.4万人。

  ……

  一分部署,九分落实。我省接下来将不断优化“1+1+7”创新发展格局,积极开展创新政策先行先试,进一步营造有利于创新创业的良好环境,加快形成多支柱的新兴产业体系,全面提升创新发展效能。